隨著世界經濟一體化進程的加速,和生產過程密切相關的職業安全與衛生問題收到國際社會的普遍關注,與此相關的立法更趨嚴格,世界各國指定的相關經濟政策和措施陸續出臺,相關方對職業安全與衛生的關注在普遍增長。越來越多的組織希望通過系統化、標準化方式推進其管理活動,以滿足其職業安全與衛生法律和方針的要求,這是當今現代化企業隔離的一項重要內容。
80年代以來國際標準化組織相機頒布了質量管理體系標準(ISO9000系列)以及環境管理體系標準(ISO14001),職業安全與衛生管理體系標準的最終頒布也已進入日程,將質量管理、環境管理和職業安全與衛生管理綜合納入企業管理已成為趨勢和潮流,也為企業全面提高管理水平,加強綜合實力提供了管理手段和工具。抓住機遇,迎合國際標準化管理體系標準的擴大趨勢,在我國加入WTO之際,建立健全包括職業安全與衛生管理體系在內的體系認證,是開啟21世紀國際國內市場的鑰匙,體現了企業管理者著眼于未來發展的長遠眼光。
一、 職業安全與衛生體系標準簡介
80年代末開始,一些發達國家率先開展了研究及實時職業安全與衛生管理體系的活動。目前國際標準化組織(ISO)及國際勞工組織(ILO)正著手研究和討論職業安全與衛生管理體系標準化問題,許多國家也相應建立了自己的工作小組開展這方面的研究,并在本國或所在地區發展這一標準,為了適應全球日益增加的職業安全與衛生管理體系認證需求,99年4月由全球書架最指明的標準制度研究、認證機構(如BSI、SGS、DNV、NSAI、LRQA、SABS等)共同頒布了職業安全與衛生管理體系OHSAS18001標準,成為目前國際社會普遍采用的職業安全與衛生管理體系認證標準。
OHSAS18001標準秉承了ISO14001標準成功的思維及管理(PDCA)模式,且由于職業安全與衛生管理體系與環境管理體系的密切聯系和共通之處,其標準條款及相應要求也具備許多共同的特點。(從標準要素的示意圖,即可看出兩個體系的密切聯系)
目前,職業安全與衛生管理體系已被廣泛關注,包括組織的員工和多元化的相關方(如:低于居民、社會團體、供方、顧客、投資方、簽約者、保險公司等)。在組織內部,體系的實時應以組織全員(包括派出的職員,各協力部門的職員)活動為原則,并在一個同一的方針下開展活動,這一方針應為職業安全與衛生管理工作提供床架和指導作用,同時要向全體相關方公開。標準要求組織建立并保持職業安全與衛生管理體系,識別危險源并進行風險評價,制定相應的控制對策和程序,以達到法律法規要求并持續改進。
二、 實時和認證職業安全與衛生管理體系的意義
1. 全面規范、改進企業職業安全與衛生管理,保障企業員工的職業健康與生命安全,保障企業的財產安全,提高工作效率。
2. 改善與政府、員工、攝取的公共關系,提供企業聲譽。
3. 提供持續滿足法律法規要求的即指,降低企業風險,預防事故發生。
4. 克服產品及服務在國內外貿易活動中的非關稅貿易壁壘,取得進入國際市場的通行證。
5. 提高金融信貸信用等級,降低保險成本。
6. 提高企業的綜合競爭力等。
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