由于我們黨歷史方位的變化和所承擔的歷史使命使然,改革和創新黨的領導方法,加強黨的執政能力和先進性建設比以往任何時候都顯得緊迫。我們必須從加強黨的執政能力和黨的先進性建設著眼,從落實科學發展觀的實際出發,來研究和改進黨的領導方法。其中,將ISO9000族標準運用于黨的先進性建設,是加強黨的先進性建設方法的有益探索。
一、幾點可行性論證
ISO9000族標準是國際標準化組織(ISO)頒布的質量管理體系(QMS)標準。該標準是在總結當代世界質量管理領域的成功經驗,應用當前先進的管理理論,以簡單明確的標準形式向世界推薦的實用的管理方法模式。把ISO9000族標準運用于黨的先進性建設,其可行性主要有以下幾點。
一是作為管理標準,有適用于一般組織管理的共性之處。組織是按照一定的宗旨和系統建立起來的集體。任何組織都具有其作為組織的共性,任何組織均需要管理, 管理是多方面的。質量管理是在質量方面指揮和控制組織的協調活動。ISO9000族標準通過控制組織的過程來保證各組織的產品符合顧客、法律法規和管理、技術規范等要求。黨組織作為政治組織,既具有組織的一般性,也具有作為政治組織的特性。加強黨的先進性建設,構建黨的先進性建設的長效機制,需要一個持續改進的過程, ISO9000族標準的過程方法、持續改進等原則可以為黨的先進性建設所用。
二是一些原則適應于黨的建設。加強黨的先進性建設,需要發揮執政黨主體(黨組織、干部、黨員)的作用,使我們黨始終走在人民的前列,始終走在時代的前列。為此,必須加強黨組織的管理,加強執政能力建設,加強黨風廉政建設和反腐敗工作。ISO9000族標準的領導作用、全員參與、過程方法、管理的系統方法等原則也可以用來為這個目的服務。
三是管理過程的可操作性,為先進性建設提供某些具體方法。加強黨的先進性建設,要求各級黨組織根據《中國共產黨章程》及黨的有關規定,制定并實行相應的管理辦法。ISO9000族標準要求建立的質量手冊、程序文件、作業文件是一套覆蓋整體目標、進行過程控制、具體操作要求的系列文件。將其運用于黨的先進性建設,便可加強黨的先進性建設過程中的可操作性。
二、能發揮哪些作用?
將ISO9000質量管理體系標準運用于黨的先進性建設,所起到的作用主要有:
第一,有利于增強黨的先進性建設的實效性。通過建立黨建質量管理體系,可以把黨的先進性建設的要求具體化為明確的指標,把原來在黨建工作中實行的以定性為主,轉換成為以定量為主,切實做到黨的先進性建設內容與形式的統一,理論與實踐的統一,保證黨的先進性建設工作有計劃、有檢查、有落實,以此加強黨的先進性建設的實效性。
第二,有利于增強黨的先進性建設的規范性。黨的先進性建設是一個全方位的黨的建設工程,它必須符合政黨建設的規律,注重黨的規范化建設。作為馬克思主義政黨,在黨的思想、組織、作風建設等方面,都有我們黨所特有的內涵。如何保持和發揚我們黨已有的優良傳統,加強黨的規范化建設,應該說ISO9000族標準給我們提供了一個很好的參照系。黨的先進性建設工作引入ISO9000族標準,借鑒ISO9000族標準的管理理念、系統的管理方法、嚴格的過程控制、持續的工作改進,按程序進行管理,可以加強黨的先進性建設的規范性。
第三,有利于加強保持共產黨員先進性的長效機制建設。把ISO9000族質量管理體系標準運用于黨的先進性建設,就是依據黨章的要求和黨的先進性的標準,并根據各級黨組織建設的實際,制定各級黨組織的長遠期目標,編制黨建質量手冊、程序文件、工作規范,iso,加強對黨的先進性建設工作過程的控制和優化,明確各項工作目標,完善各項工作程序,使各項工作以及影響其工作質量的不同因素均處于嚴格的受控狀態;同時,按照“做過必須有痕跡”的原則,對黨員所負責的各項工作進行分析,對存在的問題及時進行改進。
本頁關鍵詞:先進性建設的一個探索:引入ISO9000